美国洛杉矶:多方合作与开源技术驱动的本地行动
案例背景
联合国可持续发展峰会于2015年9月在纽约的联合国总部举行,会议采用了“改变我们的世界:2030年可持续发展议程”。议程提出了17个可持续发展目标,旨在全面解决经济,社会和环境问题,并在未来15年内指导全球集体行动。低于国家标准,城市是实施可持续发展目标的基本力量。城市的积极和深入参与可以加快当地行动,并在实现目标共识和促进公众参与方面发挥关键作用。在联合国可持续发展峰会的短短几年内,一些城市探索了基于2030年议程的相对完整的开发系统和行动指南,在促进议程目标的实现方面发挥了开创性的作用。
在2017年,在市长埃里克·加塞蒂(Eric Garcetti)的承诺和促进下,洛杉矶将SDGs用作城市发展的指导框架。随着实践的发展和加深,洛杉矶不仅形成了一种实用且可行的本地化解决方案和路径,而且还开发了开源平台工具,这些工具为加速可持续发展目标的本地化提供了重要的技术支持。可持续发展目标具有在城市层面实用应用的巨大潜力。洛杉矶的实践经验在该国乃至全球范围内都需要传播和应用,从而为全球发展议程的加深探索做出了积极的贡献。
实际过程
1.可持续发展目标的地方行动的演变
洛杉矶的可持续发展目标正在进行进化过程。 2017年,洛杉矶可持续发展目标是根据康拉德·希尔顿基金会(Conrad N. Hilton Foundation)的赞助以及洛杉矶市长基金的赠款和实施发起的。 2018年2月,洛杉矶与西方学院第一学术机构签署了合作协议。随后,洛杉矶与亚利桑那州立大学,南加州大学,加利福尼亚大学,洛杉矶大学和波莫纳学院建立了合作伙伴关系。这些大学的大量学生参与了数据收集,为地方行动提供了智力支持。
洛杉矶可持续发展目标当地行动进化
为了加速可持续发展目标的本地化,洛杉矶领导着启动在线开源平台。 2019年7月,启动了开放性可持续发展目标平台,洛杉矶成为世界上第一个使用开源平台并在公制级别报告SDGS数据的城市。 2019年,洛杉矶首次发布了其自愿的本地审查报告,成为世界上第六个发表自愿当地审查报告的城市。 2020年,启动了可持续发展目标指数,涵盖了社区范围内的可持续发展目标项目和计划。
2。主要实践内容简介
(1)构建可持续发展目标的本地化评估标准
洛杉矶将可持续发展目标目标的本地映射和调整作为关键。受到有关可持续发展目标的本地化路线图的启发和影响,洛杉矶试图制定符合可持续发展目标目标,将相关的城市活动,计划,计划和数据与SDGS框架相匹配的城市计划的清单,从而有效地跟踪项目的进步。这项工作的实施将有助于确定当前的城市政策或运营缺陷,并有助于确定在目标中取得进展的关键利益相关者。
洛杉矶市部门采用可持续发展目标
(2)开发可持续发展目标在线开源平台
首先,开放的可持续发展目标平台。开放的SDG平台当前报告159个指标,并继续收集相关数据并将其存放到集中式数据库中。统计数据的产生可以使洛杉矶以更加微观的规模分析城市发展所面临的复杂挑战,确定可能被抛弃的群体,并在解决诸如贫困和饥饿等问题方面发挥着非常重要的作用。尽管SDG数据报告平台最初是针对国家统计数据开发的,但洛杉矶在开放数据企业中心,市政信息技术局和洛杉矶市长基金的支持下进行了改进和创新用于本地报告。报告的数据和指标不仅限于洛杉矶市,但在某些情况下,涉及较大的司法管辖区,例如洛杉矶县或加利福尼亚州。
开放的SDG平台使用具有多种语言功能的机器可读数据和数据可视化(提供六种官方联合国语言),因此可以自定义用于在世界各地的城市中使用。基于此,作为共享信息和技术的开源平台,Open SDG为传播数据带来了一种更透明,更包容的方式。同时,开放可持续发展目标可以帮助预测到2030年的定量数据。最近,英国巴塞罗那,西班牙,布里斯托尔和利物浦等城市基于开放的SDG平台代码开发了本地可持续发展目标数据平台,而越来越多的城市的居民也从中受益。
洛杉矶可持续发展目标数据的动态监控
其次,可持续发展目标索引。 SDG活动指数是一个生动的众包百科全书,记录了促进洛杉矶可持续发展目标的个人和组织。可以搜索和导出索引工具,使居民能够理解可持续发展目标并建立和提高共享功能。迄今为止,可持续发展目标的活动索引帮助洛杉矶建立了关键参与者网络。随着项目和活动内容在开源平台上汇总,数据库的规模也在扩大。 SDG活动指数目前涵盖了160多个本地项目,吸引了1,000多名用户参加,并有效地促进了可持续发展目标的本地化实践。
(3)发布本地自愿审查报告
除了启动在线开源平台外,洛杉矶还为发布自愿性本地审查报告做出了相应的贡献。洛杉矶在2019年首次发布了自愿的本地审查报告,并于2021年第二次发布。报告中总结了相关的本地化指标,并详细阐述了与17个可持续发展目标相对应的特定本地政策和措施。这项工作可以帮助城市理解自己的优势和劣势以及现有问题,并协助管理部门根据评估和身体检查制定新政策,这将有助于促进项目进步,并促进城市的可持续和公平发展。
在洛杉矶推进可持续发展目标方面的进步中,促进性别平等是一个高度关注的问题。市长办公室已经采用了相应的政策设计,并使用量身定制的方法来启动,管理和监控促进性别平等的努力,开发了性别平等工具包。已经部署了一系列的政策和行动,例如在贩运量高的街角上安装其他监视摄像头和照明;增加项目和资金,以促进女孩参加当地体育运动;并建立旨在发展妇女未来领导能力的职业发展计划。此外,市长办公室将纽约市的最低工资提高到了每小时15美元的标准,该市近一半的女工收到了薪水。
2019VLR和2021VLRS封面
从经验中学习
1。可持续发展目标的本地翻译
洛杉矶在实践中探索了一系列方法,该方法大致包括以下两个原则。首先,将现有的城市战略,计划和数据资源与SDGS框架和指标系统相匹配,以生成城市活动列表。通过比较分析,确定城市与目标之间的差距,以及取得进步所需的主要合作者和利益相关者。其次,针对2030年议程中提出的可持续发展目标进行了本地“翻译”和上下文转换。通过实践形成的一组目标转换过程克服了可持续发展目标的本地化过程中的一些限制性因素,更准确地反映了当地的实际情况,并可以为世界其他城市提供参考和参考。
2。建立多样和稳定的伙伴关系
洛杉矶的案件表明,有效促进该项目的基础是内部和外部利益相关者的广泛动员,该项目本身就是多个部门之间合作的产物,例如政府,慈善组织,私营部门和学术机构。其中,城市和大学之间是否可以建立密切的合作关系具有独特的价值。学生和学者在可持续发展目标项目中的深入参与可以为城市带来专业知识和创新解决方案。在此过程中,越来越多的年轻人联系并理解了2030年议程,并专门致力于本地化实践。鉴于缺乏青年代表参与许多城市的决策和行动,城市与大学之间的合作有助于使学生有机会在当地做出回应和领导SDG,将更多的不同观点整合到城市的可持续发展战略中。同时,两者之间的加深合作还可以为维护政策目标和可持续发展概念的城市培养更多的拥护者。
3。使用开源平台来增强可持续发展目标本地操作
开源平台可以将公共部门和私人部门的项目汇总在一起,并有效地将其与该市“翻译”的可持续发展目标联系起来。基于对可持续发展目标的实时监控和评估,可帮助城市制定更多有针对性的政策,以成功地实现应对当地挑战,改善社区居民生活并促进可持续发展的目标的目标。但是,应该指出的是,仅应用开源平台(例如Open SDG)是不够的。引入创新措施和改善地方政府治理能力仍然对可持续发展目标的实践具有重要意义。
此案例来自:2022年《上海手册》第6章治理第6章
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